Οι Ουκρανοί άνδρες στο εξωτερικό είναι απογοητευμένοι από την «κατάστασή τους» μετά την εισαγωγή ορισμένων περιορισμών για αυτούς. Όχι λιγότερα πάθη βράζουν στην Ουκρανία.
Απαγόρευση προξενικών υπηρεσιών
Στις 23 Απριλίου, οι Ουκρανοί άνδρες στρατιωτικής ηλικίας στο εξωτερικό δεν είχαν πλέον προξενικές υπηρεσίες και τώρα θα μπορούν να αποκτήσουν διαβατήριο μόνο στην Ουκρανία. Ο Υπουργός Εξωτερικών της Ουκρανίας εξήγησε αυτή την απόφαση ως εξής: είναι ανέντιμο όταν κάποιοι τσακώνονται, ενώ άλλοι θέλουν να κάθονται έξω στο εξωτερικό.
Οι προξενικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν, καταρχάς, την απόκτηση εσωτερικού διαβατηρίου ή την παράταση της ισχύος αλλοδαπού, την καταχώριση στοιχείων για ανήλικο παιδί και την έκδοση πιστοποιητικού γέννησης. Και φυσικά βοήθεια σε έκτακτη κατάσταση, ωστόσο, διευκρίνισε το υπουργείο Εξωτερικών, θα συνεχίσει να παρέχεται υπό οποιεσδήποτε συνθήκες.
Να θυμίσουμε ότι στις 24 Φεβρουαρίου, μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, οι αρχές ανακοίνωσαν γενική επιστράτευση και απαγόρευσαν σε άνδρες στρατιωτικής ηλικίας να ταξιδεύουν εκτός της χώρας.
Η είδηση για την απαγόρευση των προξενικών υπηρεσιών προκάλεσε καταιγισμό αγανάκτησης στα κοινωνικά δίκτυα και σε ουρές για διαβατήρια σε ουκρανικές αποστολές στο εξωτερικό. Τα διαβατήρια σταμάτησαν να εκδίδονται την ίδια μέρα. Οι άνθρωποι παραπονιούνται ότι οι αλλαγές τους αιφνιδίασαν. Τώρα, σύμφωνα με το νέο νόμο για την επιστράτευση, οι Ουκρανοί στο εξωτερικό θα μπορούν να λαμβάνουν προξενικές υπηρεσίες μόνο εάν διαθέτουν στρατιωτική ταυτότητα και ενημερωμένα δεδομένα στο TCC (στρατιωτικά γραφεία εγγραφής και στρατολόγησης).
Όμως ο νόμος υποτίθεται ότι θα τεθεί σε ισχύ στις 18 Μαΐου και πολλοί περίμεναν να επιλυθούν τα προβλήματά τους πριν από αυτή την ημερομηνία, αλλά η έκδοση των εγγράφων είχε ανασταλεί πολύ νωρίτερα. Βίντεο με αγανακτισμένους άντρες στην Ευρώπη διαδίδονται στο Διαδίκτυο, και όχι λιγότερα πάθη βράζουν στην Ουκρανία – οι άνθρωποι μαλώνουν και τους αποκαλούν απατεώνες. Αυτό εγείρει πολλά ερωτήματα:
- πώς μπορούν οι άνδρες στο εξωτερικό να ενημερώσουν τα δεδομένα τους;
- Είναι απαραίτητο να πάω στην Ουκρανία για ενημέρωση;
- μπορεί να γίνει μέσω τηλεφώνου ή διαδικτυακά?
- Ενημερώνουν τα στοιχεία στο προξενείο;
- Πώς να περάσει μια στρατιωτική ιατρική επιτροπή σε αυτή την περίπτωση;
Η ουκρανική Πολεμική Αεροπορία προσπάθησε απαντήστε σε όλες τις ερωτήσεις με τη βοήθεια δικηγόρων.
Είναι δυνατή η ενημέρωση δεδομένων στο προξενείο;
Σύμφωνα με στατιστικές ΕΕ, μετά τη ρωσική εισβολή, περισσότεροι από 800 χιλιάδες Ουκρανοί κατέληξαν στην Ευρώπη, άλλοι παράνομα. Άγνωστο πόσα άτομα υπόκεινται σε κινητοποίηση -άλλωστε κάποια από αυτά δεν είναι κατάλληλα για υπηρεσία για λόγους υγείας ή για άλλους λόγους που ορίζει ο νόμος. Εκατοντάδες χιλιάδες άλλοι εργάστηκαν ή ζούσαν στο εξωτερικό πριν ξεκινήσει ο πόλεμος.
Το Υπουργείο Εξωτερικών της Ουκρανίας δεν έχει ακόμη εξηγήσει πώς ακριβώς οι άνδρες πρέπει να ενημερώνουν τα δεδομένα τους στο TCC για να συνεχίσουν να τους παρέχονται προξενικές υπηρεσίες – λένε ότι «καθορίζουν» και «συντονίζουν» επιλογές με άλλους κυβερνητικούς φορείς. Η Πολεμική Αεροπορία απέστειλε αιτήματα στο Υπουργείο Εξωτερικών, στο Υπουργείο Άμυνας και στο Γενικό Επιτελείο των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας για να λάβουν απαντήσεις σε ερωτήσεις σχετικά με τη στρατιωτική εγγραφή στο εξωτερικό.
Οι άνδρες στο εξωτερικό, που εκφράζουν σθεναρά τη δυσαρέσκειά τους, ελπίζουν πραγματικά ότι θα είναι δυνατή η ενημέρωση των δεδομένων τους στο προξενείο ή σε άλλα διπλωματικά ιδρύματα της Ουκρανίας χωρίς να ταξιδέψουν στην πατρίδα τους. Τελικά, μάλλον δεν θα τους επιτραπεί να επιστρέψουν. Το αν αυτό είναι πραγματικά έτσι είναι ακόμα άγνωστο.
Οι υπόχρεοι για στρατιωτική θητεία που βρίσκονται στο εξωτερικό για περισσότερο από τρεις μήνες πρέπει να εγγραφούν προσωρινά στο προξενείο. Αυτή η διάταξη περιλαμβάνεται στο ψήφισμα 1487 του υπουργικού συμβουλίου της 30ης Δεκεμβρίου 2022 σχετικά με τη διαδικασία διατήρησης στρατιωτικών αρχείων, εξηγεί η δικηγόρος Angela Vasilevskaya:
«Αλλά η προσωρινή εγγραφή είναι επίσης προξενική υπηρεσία. Και πιο αναλυτικά τι πρέπει να κάνουν τα προξενεία —είτε έχουν την εξουσία να εκδίδουν έγγραφα στρατιωτικής εγγραφής είτε κλήσεις— δεν προβλέπεται σε αυτή τη διάταξη».
Με την υιοθέτηση ενός νέου νόμου στην Ουκρανία για την ενίσχυση της κινητοποίησης, οι κανονισμοί πρέπει επίσης να ενημερωθούν και ο δικηγόρος προτείνει ότι τα προξενεία θα έχουν πρόσθετες εξουσίες για τη διατήρηση στρατιωτικών αρχείων και την ενημέρωση των στρατεύσιμων.
Στις 18 Μαΐου αναμένεται να λειτουργήσει ο ηλεκτρονικός λογαριασμός των υπόχρεων στρατιωτικής θητείας. Δεν είναι απαραίτητο να το έχουν οι άντρες, αλλά για τους εξωτερικούς μπορεί να είναι σωτήριο. Ίσως εκεί μπορείτε να ενημερώσετε τα δεδομένα σας στο TCC, προτείνουν οι δικηγόροι. «Αλλά αν ο ηλεκτρονικός λογαριασμός θα λειτουργήσει και πώς θα συμβεί στην πράξη, είναι άγνωστο», λέει η Έλενα Χομένκο από τη δικηγορική εταιρεία Aktum.
Άγνωστο παραμένει επίσης εάν οι άνδρες στο εξωτερικό χρειάζεται να υποβληθούν σε στρατιωτική ιατρική εξέταση. Σύμφωνα με το νόμο -έτσι συνέβαινε και σε καιρό ειρήνης- οι υπόχρεοι για στρατιωτική θητεία πρέπει να υποβάλλονται σε ιατρική εξέταση μία φορά κάθε 5 χρόνια. Αλλά σίγουρα δεν είναι δυνατό να ολοκληρώσετε το IHC εξ αποστάσεως. Ο νόμος το απαγορεύει ευθέως, εξηγεί ο Χομένκο.
Τι προβλήματα μπορεί να έχουν οι άνδρες;
Προκειμένου να αποφευχθούν προβλήματα μετά την επιστροφή στην Ουκρανία, η Vasilevskaya συνέστησε στους αλλοδαπούς πελάτες της να εγγραφούν για προσωρινή προξενική εγγραφή. Εφόσον το TCC δεν γνωρίζει ότι ο άνδρας βρίσκεται στο εξωτερικό, εξηγεί ο δικηγόρος, μπορούν να του στείλουν μια κλήση στη διεύθυνσή του στην Ουκρανία, στη συνέχεια να καταγράψουν την παράλειψή του να εμφανιστεί μετά την κλήση, να εκδώσουν πρόστιμα και να του επιβάλουν άλλες κυρώσεις:
«Όταν επιστρέψετε στην Ουκρανία, θα σας περιμένει μια έκπληξη με τη μορφή διοικητικής σύλληψης στο σύστημα πληροφοριών της αστυνομίας και υψηλού επιπέδου σωματικού εξαναγκασμού που εφαρμόστηκε εναντίον σας σε σχέση με την παράδοσή σας στο TCC και το SP για τη σύνταξη διοικητικού πρωτοκόλλου .»
Άντρες που ζούσαν στο εξωτερικό για μεγάλο χρονικό διάστημα ή που έφυγαν νόμιμα από την Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου μπορούσαν να εγγραφούν σε ένα τέτοιο άτομο. Εάν δεν το έκαναν αυτό, αλλά έλαβαν κλήση, οι γονείς ή άλλοι συγγενείς θα μπορούσαν να ενημερώσουν το TCC ότι ο γιος τους ζει στο εξωτερικό από μια συγκεκριμένη ημερομηνία και δεν έχει νόημα να τον βάλουν στη λίστα καταζητούμενων, εξηγεί ο δικηγόρος. Αλλά εάν ένα άτομο έφυγε παράνομα, τότε τέτοια μέτρα “δεν τον ασφαλίζουν”.
Το βράδυ της 24ης Απριλίου, το Υπουργείο Εξωτερικών ανακοίνωσε την απόφαση έκδοσης εσωτερικών και διεθνών διαβατηρίων μόνο στην Ουκρανία. Αν και υπάρχουν εξαιρέσεις όπως έγραψε αναλυτικά «Athens News» – γονείς πολύτεκνων οικογενειών, άτομα με αναπηρία, κηδεμόνες και άλλες κατηγορίες πολιτών που έχουν δικαίωμα να ταξιδέψουν στο εξωτερικό κατά τη διάρκεια του στρατιωτικού νόμου μπορούν να λαμβάνουν νέα έγγραφα εκτός Ουκρανίας.
Αυτό σημαίνει ότι άτομα που έφυγαν πριν ή κατά τη διάρκεια του στρατιωτικού νόμου, νόμιμα ή όχι, μπορεί να τυγχάνουν διαφορετικής μεταχείρισης στην παροχή προξενικών υπηρεσιών. Προβλήματα μπορεί επίσης να προκύψουν για παιδιά που σπουδάζουν στο εξωτερικό και έχουν συμπληρώσει τα 16α γενέθλιά τους, λέει η Veselovskaya:
«Στην ηλικία των 18 ετών υποχρεούνται να εγγραφούν και να λάβουν άδεια εγγραφής. Τώρα τα προξενεία δεν έχουν την εξουσία να εκδίδουν καταθέσεις. Και για να το πάρουν, παιδιά στα 17 πάνε στην Ουκρανία για να πάρουν αυτό το έγγραφο. Και μέχρι να κλείσουν τα 18, επιστρέφουν για να περάσουν τα σύνορα χωρίς εμπόδια».
Στην ηλικία των 18 ετών, είναι επίσης απαραίτητο να ανανεώσετε το εσωτερικό ουκρανικό διαβατήριό σας. Σε αυτή την ηλικία δεν θα κινητοποιηθούν, αλλά δεν θα απελευθερωθούν πίσω από την Ουκρανία.
Η αντίδραση της Ευρώπης
Οι Ευρωπαίοι πολιτικοί αρνήθηκαν να σχολιάσουν την απόφαση της ουκρανικής κυβέρνησης, λέγοντας ότι «είναι στην αρμοδιότητα των ουκρανικών αρχών». Ενώ στην ΕΕ, τα σχόλια σχετικά με την αναστολή των προξενικών υπηρεσιών είναι λακωνικά, δεν είναι σαφές από αυτά εάν οι Ευρωπαίοι υποστηρίζουν αυτή την απόφαση των ουκρανικών αρχών και εάν οι Ουκρανοί με ληγμένα έγγραφα θα υπόκεινται σε απέλαση. Ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Έρικ Μάμερ δήλωσε σε σχόλιο στο Radio Liberty:
«Το μόνο που μπορούμε να κάνουμε είναι να εξηγήσουμε ποια είναι η κατάσταση με αυτά τα άτομα που βρίσκονται στην Ευρώπη».
Ο Πολωνός υπουργός Άμυνας Wladyslaw Kosiniak-Kamysh το έχει ήδη κάνει δηλωθείςότι η Πολωνία είναι έτοιμη να βοηθήσει την Ουκρανία να επιστρέψει άνδρες στρατιωτικής ηλικίας ώστε να «εκπληρώσουν το αστικό τους καθήκον»:
«Νομίζω ότι πολλοί Πολωνοί εξοργίζονται όταν βλέπουν νεαρούς Ουκρανούς σε ξενοδοχεία και καφετέριες και ακούνε πόση προσπάθεια πρέπει να κάνουμε για να βοηθήσουμε την Ουκρανία», είπε. «Οποιαδήποτε υποστήριξη είναι δυνατή», είπε ο Kosiniak-Kamysz για το πώς θα αντιδρούσε η Πολωνία εάν το Κίεβο ζητούσε βοήθεια για να φέρει στην πατρίδα εκείνους που ενδέχεται να χάσουν το δικαίωμα να παραμείνουν στην Πολωνία μόλις λήξουν τα διαβατήριά τους.
Ωστόσο, οι αναλυτές είναι πολύ αμφίβολοι εάν κάποια χώρα της ΕΕ θα μπορούσε να αρχίσει να απελαύνει άνδρες που διέφυγαν από τον πόλεμο στην εμπόλεμη Ουκρανία. Και δεν είναι καθόλου αδύνατο τέτοιοι άνθρωποι απλώς να μετακομίσουν στη Γερμανία. Έχουν ήδη δηλώσει ότι οι Ουκρανοί άνδρες έχουν το ίδιο καθεστώς προστασίας με τις γυναίκες στη Γερμανία. Ο Maximillian Kall, εκπρόσωπος του Υπουργείου Εσωτερικών, δήλωσε στην ενημέρωση:
«Αυτό δεν θα επηρεάσει το καθεστώς προστασίας, το οποίο είναι το ίδιο για άνδρες και γυναίκες που αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των προσφύγων πολέμου».
Οι δικηγόροι αποκαλούν την κατάσταση «ακατανόητη»
Δικηγόροι αναφέρουν ότι με τη διακοπή των προξενικών υπηρεσιών στο εξωτερικό έχει δημιουργηθεί μια ασαφής νομική κατάσταση. Η Έλενα Χομένκο λέει: «Πρώτα πρέπει να εξηγήσουμε και μετά να εισαγάγουμε περιορισμούς ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να προετοιμαστούν». Υπενθυμίζει ότι παρόμοια κατάσταση συνέβη στην αρχή του έτους, όταν οι Ουκρανοί άνδρες που είχαν το δικαίωμα να φύγουν από την Ουκρανία είχαν περιοριστεί να φύγουν χωρίς προειδοποίηση. Ήταν διακοπές της Πρωτοχρονιάς, οι άνθρωποι ήθελαν να πάνε στους συγγενείς τους, αλλά οι συνοριοφύλακες είπαν ότι χωρίς ενημέρωση των δεδομένων στο TCC δεν θα τους επιτρεπόταν να πάνε στο εξωτερικό. Ο δικηγόρος λέει:
«Αυτό το παρακίνησαν από το γεγονός ότι είχαν μια παραγγελία που κανείς δεν είχε δει εκείνη τη στιγμή, και ως εκ τούτου δεν μπορούσαν να την αναφέρουν επίσημα. Και όταν δεν ξέρετε τι λέει η εντολή, δεν έχετε καμία βάση να υπερασπιστείτε τα συμφέροντά σας».
Οι Ουκρανοί στο εξωτερικό είναι εξοργισμένοι. Η Νταϊάνα Πετρένκο, αναπληρώτρια διευθύντρια του υποκαταστήματος State Enterprise Document στη Βαρσοβία, είπε στην ουκρανική υπηρεσία BBC ότι από το απόγευμα της 23ης Απριλίου, «η επαλήθευση των βιομετρικών δεδομένων δεν λειτουργεί». Επομένως, ούτε άνδρες ούτε γυναίκες μπορούν να λάβουν τα νέα τους διαβατήρια που παρήγγειλαν νωρίτερα. Οι άνθρωποι έλαβαν ένα μήνυμα ότι το διαβατήριό τους είχε προσκομιστεί και ότι μπορούσαν να παραληφθούν. Αλλά αποδείχθηκε ότι δεν ήταν πλέον δυνατό να το παραλάβει επί τόπου.
Ο Πετρένκο λέει ότι «δεν έχει» πληροφορίες ότι η αναστολή των δραστηριοτήτων τους σχετίζεται με το νόμο για την κινητοποίηση, τη στρατιωτική λογιστική και τις δηλώσεις του υπουργού Εξωτερικών Ντμίτρι Κουλέμπα. Σύμφωνα με την ίδια, υπάρχουν πολλοί δυσαρεστημένοι στο ίδρυμά τους. Οι ουρές είναι ίσως οι μεγαλύτερες σε ολόκληρη την ιστορία της Κρατικής Επιχείρησης Εγγράφων, παραδέχεται. Την ίδια στιγμή, ο κόσμος δεν πιστεύει πραγματικά στις εξηγήσεις των εργαζομένων της Κρατικής Επιχείρησης «Document».
Πολλοί στην ουρά για τα διαβατήρια λένε ότι αισθάνονται εξαπατημένοι, απογοητευμένοι από το «κράτος τους» και ελπίζουν σε ευρωπαϊκή παρέμβαση εάν η Ουκρανία δεν λύσει το πρόβλημα. Κάποιοι συζητούν την επιλογή να ζητήσουν προσωρινό άσυλο στο εξωτερικό. Αλλά αν αυτό μπορεί να γίνει μόνο με βάση το ότι απειλείστε με κινητοποίηση στην Ουκρανία είναι άγνωστο. Οι δικηγόροι λένε ότι κάθε χώρα έχει τους δικούς της κανόνες και εκτιμήσεις για το ποιος θα χορηγήσει άσυλο.
Στην Ουκρανία, η κατάσταση προκάλεσε πραγματικές συναισθηματικές διακυμάνσεις. Αν και οι ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επισημαίνουν κενά στην απόφαση των αρχών, πολλοί μας προτρέπουν να μην ξεχνάμε ότι ορισμένοι από τους άνδρες που τώρα στέκονται στις ουρές στην Ευρώπη και είναι εξοργισμένοι μπορεί να είναι στρατιώτες που διέφυγαν από την Ουκρανία.
More Stories
Τζον Κίρμπι: "Ο ρωσικός στρατός εξαπέλυσε επίθεση εναντίον του Χάρκοβο" (βίντεο)
Οι βόμβες συνεχίζουν να πέφτουν σε ρωσικό έδαφος
Η Ρωσική Ομοσπονδία έχει θέσει τον Ουκρανό πρόεδρο στη λίστα καταζητούμενων για ανώνυμο "Άρθρο του Ποινικού Κώδικα"