Στα εσωτερικά ευρωπαϊκά σύνορα, ορισμένες χώρες επαναφέρουν τους συνοριακούς ελέγχους. Ο λόγος είναι η μεταναστευτική κρίση που αντιμετωπίζει και πάλι η Ευρωπαϊκή Ένωση.
Επιτρέπονται οι συνοριακοί έλεγχοι εντός του χώρου Σένγκεν και θα εμποδίσει τη Ρουμανία και τη Βουλγαρία, που περιμένουν τη σειρά τους για περισσότερα από 15 χρόνια, να ενταχθούν στον χώρο Σένγκεν;
Μία από τις βασικές αρχές της Συμφωνίας του Σένγκεν είναι η ελεύθερη κυκλοφορία, γι’ αυτό και δεν υπάρχει έλεγχος στα εσωτερικά σύνορα των χωρών που περιλαμβάνονται στην ομάδα. Όμως η συμφωνία περιέχει ρήτρες που προβλέπουν την προσωρινή αποκατάσταση του συνοριακού ελέγχου. Αυτό αφορά πρωτίστως περιπτώσεις απειλής κατά της κρατικής τάξης ή της εσωτερικής ασφάλειας.
Φέτος, επτά κράτη Σένγκεν επωφελήθηκαν από αυτές τις διατάξεις του κώδικα. Ο Eugenio Cusumano, επίκουρος καθηγητής πολιτικών επιστημών στο Πανεπιστήμιο της Μεσσήνης, εξηγεί:
«Ο Κώδικας Συνόρων Σένγκεν επιτρέπει στα κράτη μέλη να επαναφέρουν τους συνοριακούς ελέγχους σε περίπτωση σοβαρής απειλής για την εθνική τους ασφάλεια, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό το μέτρο είναι απαραίτητο ως έσχατη λύση και είναι προσωρινού χαρακτήρα. Επί του παρόντος, τα κράτη Σένγκεν ερμηνεύουν πολύ ευρέως αυτούς τους όρους .»
Σύμφωνα με τον πολιτικό επιστήμονα, αυτή η κατάσταση δημιουργεί ένα «φαινόμενο ντόμινο»: χώρες που γειτονεύουν με το κράτος που ανακτούν τον έλεγχο στα σύνορα ακολουθούν το παράδειγμά του:
«Η αποκατάσταση των συνοριακών ελέγχων χρησιμοποιείται ως σήμα προς το κοινό ότι η κυβέρνηση γίνεται σκληρή στη μετανάστευση».
Ο Cusumano σημειώνει ότι αυτή είναι μια αρκετά ελκυστική στρατηγική σε μια εποχή αυξανόμενου λαϊκιστικού αισθήματος. Και ο Alberto-Horst Neidhardt, διευθυντής του προγράμματος μετανάστευσης στο Κέντρο Ευρωπαϊκής Πολιτικής, προσθέτει:
“Αυτό που βλέπουμε τώρα είναι ένα άλλο παράδειγμα της ευθραυστότητας του χώρου Σένγκεν. Η Γερμανία και τώρα άλλα κράτη μέλη αποκαθιστούν τους συνοριακούς ελέγχους. Αυτό συμβαίνει για διάφορους λόγους, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών. Ειδικότερα, αυτό οφείλεται στις επερχόμενες τοπικές εκλογές και σε εθνικό επίπεδο, ασκεί πίεση στις κεντρικές κυβερνήσεις».
Σύμφωνα με τον ίδιο, αυτό οφείλεται και στην άφιξη μεγάλου αριθμού μεταναστών σε χώρες της Νότιας Ευρώπης. Χάρη στην έλλειψη συνόρων, οι πρόσφυγες μετακινούνται ελεύθερα σε όλη την ήπειρο και σε ορισμένες χώρες ΕΕ Τους τελευταίους μήνες σημειώθηκε απότομη αύξηση στον αριθμό των αιτημάτων ασύλου. Ιδιαίτερα στη Γερμανία.
Το Βερολίνο εξηγεί την επανέναρξη των ελέγχων στα σύνορα με την Πολωνία και την Τσεχία με την καταπολέμηση των εμπόρων ανθρώπων. Η Κροατία και η Σλοβενία εντείνουν την παρακολούθηση των συνοριακών διελεύσεων με τις νέες ζώνες Σένγκεν. Ο Cusumano δηλώνει:
“Συχνά μιλάμε μόνο για τυχαίους ελέγχους. Σταματούν μόνο ένα μέρος των ανθρώπων που περνούν τα σύνορα. Στην πραγματικότητα, δεν πρόκειται για πλήρη αποκατάσταση των εσωτερικών συνόρων. Αυτό είναι ένα συμβολικό μέτρο. Το σύστημα Σένγκεν είναι σε τέλεια τάξη. Αυτό είναι ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης».
Τον Ιούνιο του 1985, η Συμφωνία Σένγκεν υπογράφηκε από πέντε χώρες: τη Γαλλία, τη Γερμανία, το Βέλγιο, τις Κάτω Χώρες και το Λουξεμβούργο. Αυτό συνέβη στο πλοίο «Princess Marie-Astrid» στον ποταμό Μοζέλα, όχι μακριά από το σημείο όπου συναντώνται τα σύνορα Λουξεμβούργου, Γαλλίας και Γερμανίας. Η συμφωνία πήρε το όνομά της από τον πλησιέστερο οικισμό – Σένγκεν.
Λίγο αργότερα, στη συμφωνία εντάχθηκαν σχεδόν όλες οι χώρες της διευρυνόμενης ΕΕ, καθώς και η Ελβετία, η Ισλανδία, η Νορβηγία και το Λιχτενστάιν. Η Ιρλανδία δεν μπόρεσε να εισέλθει στη Σένγκεν λόγω χωριστής συμφωνίας με το Ηνωμένο Βασίλειο.
Η Ρουμανία, η Ιρλανδία, η Βουλγαρία και η Κύπρος, αν και είναι μέλη της ΕΕ, δεν περιλαμβάνονται στον χώρο Σένγκεν, σημειώσεις euronews. Και η Βουλγαρία και η Ρουμανία περίμεναν για περισσότερα από 15 χρόνια να τους επιτραπεί να ενταχθούν στην ομάδα Σένγκεν. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι αυτό θα συμβεί πριν από το τέλος του 2023.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα καλέσει τις κυβερνήσεις της ομάδας χωρών να επιτρέψουν στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία να ενταχθούν στον χώρο Σένγκεν το συντομότερο δυνατό, σημειώνοντας ότι έχουν ήδη εκπληρώσει όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις. Τον Σεπτέμβριο, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, εκφωνώντας την ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης, είπε ότι αυτό πρέπει να γίνει «χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση». Ο πολιτικός επιστήμονας Eugenio Cusumano λέει:
«Για πολύ καιρό πίστευαν ότι δεν ήταν ακόμη έτοιμοι και υπήρχε πολύς δρόμος να διανύσουν. Αλλά στην πραγματικότητα, φαίνεται ότι θα γίνουν μέρος του χώρου Σένγκεν μέχρι το τέλος του 2023. Αυτό θα μπορούσε πιθανώς να επιτευχθεί πιο γρήγορα , αλλά τουλάχιστον βρίσκονται ήδη σε αυτόν τον δρόμο».
Να υπενθυμίσουμε ότι για να ενταχθούν νέα μέλη στον χώρο Σένγκεν πρέπει να τα ψηφίσουν όλες οι χώρες της ομάδας. Η Ολλανδία και η Αυστρία εμποδίζουν την είσοδο της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, λέγοντας ότι μέσω αυτών εισέρχεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση μεγάλος αριθμός μεταναστών που κατευθύνονται προς την Ευρώπη κατά τη λεγόμενη «βαλκανική οδό».
More Stories
Τραγωδία στο Κιργιστάν: φορτηγό χτύπησε 29 παιδιά σε εορταστική εκδήλωση (βίντεο)
Οι σύγχρονοι Γερμανοί απέχουν πολύ από το να είναι οι πιο εργατικοί στην Ευρώπη
Γεωργία: Οι ηγέτες της αντιπολίτευσης ξυλοκοπήθηκαν άγρια από τις δυνάμεις ασφαλείας (βίντεο)